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大众网记者 武琳琳 德州报道

7月28日，德州市政府新闻办召开“无证明城市”建设新闻发布会。市行政审批服务保障中心主任孙文恒就政务服务领域“无证明城市”建设工作开展情况，答记者问。

一是拓展无证明应用场景。围绕身份证、营业执照、食品经营许可证等32类常用证照证明，深度梳理证明事项，探索“无证明”应用场景，打造“主体最全、范围最大、应用最广”的“免证办”服务体系。目前，会同有关部门梳理并发布了两批《市级证明事项免提交清单》，涉及801个服务事项。

二是优化无证明城市系统。依托省市电子证照库、市一体化大数据平台、德州市政务服务平台，引进“智能AI+大数据”等技术，实现实时调用所需电子证明证照，自动填写相关信息，不断提高政务服务表格（表单）字段共享率、证明材料共享率。目前，在德州市政务服务网上线了“无证明城市”专区，整合免证办事、证照开具、授权办理等特色功能，提升群众“无证明”办事的体验感。

三是加强无证明城市宣传培训。在政务服务网“无证明城市”专区，增设宣传视频和操作手册，全方位推广“无证明城市”系统；在各级政务大厅电子设备、窗口醒目位置公示并宣传证明事项“免提交”清单，印制并发放给德州市政务大厅各窗口《德州“无证明城市”宣传册》，方便办事群众取阅，多措并举提高企业、群众对政务服务“免证办”的知晓度。同时，加大一线窗口业务人员培训力度，定期组织市县两级政务大厅（含进驻单位窗口）工作人员进行“无证明城市”系统应用培训，提高工作人员“免证办”业务能力。

“无证明城市”创建成效显著，社会反映良好。政务服务领域32类电子证明证照在线调用次数稳步增长，政务大厅窗口办事证照免提交次数累计达56.3万次，企业群众对“免证办”认可度也显著提高。其中，身份证、营业执照和不动产权类证明应用最为广泛，调用次数平均超过8万余次；“免证办”业务涵盖各个领域，在税务登记、人社医保、房屋登记、企业事务、交通运输等政务办事中占比最大，平均超过5万余人次。这些数据都体现了“免证办”带来的良好社会效益。据不完全统计，市县两级政务服务办事效率提升30%以上，节省纸质材料50余万份。

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